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F 探偵: 1月21日から通常国会で「グランドデザイン(案)」が「障害者自立支援給付法(案)」と名を変えて提出されるようじゃな。 トモさん: けれども実際の審議は4月以降になる見込みの様ね。まだまだ訴える時間はあるということかしら。 F 探偵: グランドデザインについては前々回も取り上げたが、様々な課題がある。基本方針として揚げられている『定率負担』もそのいのこと一つじゃ。 トモさん: 『定率負担』?それって最近は『応益負担』って言われていましたよね。受けたサービスの量(『益』)に『応』じて、お金を『負担』するというしくみのこと..。何か釈然としないなぁ F 探偵: 釈然としない…、それはどうしてじゃな? トモさん: 『応益負担』って、一見もっとものように聞こえるんですが、考えてみてください。そもそも『応益負担』の『益』って何でしょうか?障害者の受けるサービスの殆どは、当たり前の生活をしていくためには無くてはならないものですよね。いわば空気みたいなものです。それは『利益』で、お金を支払わなくちゃいけないものなんですか? F探偵 : うむ。そうなんじゃ。今トモ君が言った批判が各方面かれ相次いだんで、国はあわてて名称を『定率負担』と変えたわけなんじゃよ。まぁ言葉は変わっても本質は全く変わっておらんがな…。 トモさん: 働く場である作業所にお金がかかる。働きに行ってるのに利用料を払わなければならないなんて…ホントに釈然としないわ。 それにもう一つ、だれがそのお金を負担するのかという課題があります。 F 探偵: 扶養義務者負担の問題じゃな。今回の案で、廃止が検討されてはいるが、地方で「生計を一にする」家族の負担をあてにしておる。根本的な解決になっておらんのぉ。 トモさん: まったくです!障害者基礎年金や工賃収入を考えると、まだまだ親と暮らさざるをおえない方が多いんです。 F 探偵: まったくじゃ。仮にも障害者の『自立』を支援していく法律と銘打ったからには、その中身もそれに見合ったものにして欲しいものじゃな。 SSKS月刊きょうされん(TOMO2005.02-298)から抜粋
by k_nagasakisibu
| 2005-03-23 14:54
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